根據九部委《標準施工招標文件》中通用合同條款的規定,項目合同變更的程序如下:
(一)變更的提出;
(二)變更指示根據九部委《標準施工招標文件》中通用合同條款的規定,變更指示只能由監理人發(fā)出。
二、招投標合同變更的條件
(一)原已存在的合同關(guān)系。
合同的變更,是改變原合同關(guān)系,無(wú)原合同關(guān)系便無(wú)變更的對象,所以合同的變更離不開(kāi)原已存在著(zhù)合同關(guān)系這一條件。合同無(wú)效,自始即無(wú)合同關(guān)系;合同被撤銷(xiāo),合同自始失去法律約束力,亦無(wú)合同關(guān)系;追認權人拒絕追認效力未定的合同,仍無(wú)合同關(guān)系,在這些情況下,自無(wú)變更合同的余地。
(二)合同內容發(fā)生變化。
合同的變更采狹義說(shuō),不包括合同主體的變更,僅指合同內容的變更,因此合同內容發(fā)生變化是合同的變更不可或缺的條件。
(三)合同的變更須依當事人協(xié)議或依法律直接規定及法院裁決,有時(shí)依形成權人的意思表示。
基于法律的直接規定而變更合同,法律效果可直接發(fā)生,不以法院的裁決或當事人協(xié)議為必經(jīng)程序。例如,債務(wù)人違約使履行合同的債務(wù)變?yōu)橘r償損失債務(wù),系當然發(fā)生,但可由當事人協(xié)商賠償損失額,亦可訴請法院裁判。
合同的變更須經(jīng)法院裁決程序的,在我國法上有兩種,一是意思表示不真實(shí)的合同,如因重大誤解而成立的合同,不論是撤銷(xiāo)還是變更,均須經(jīng)過(guò)法院裁決;二是適用情事變更原則,無(wú)論是解除合同還是變更合同,均須法院裁決。
合同的變更基于形成權人單方意思表示的,例如選擇權人行使選擇權,使合同變更。
除此而外的合同變更,一律由當事人各方協(xié)商一致,達不成協(xié)議便不發(fā)生合同變更的法律效力(《合同法》第77條、第78條)。
(四)須遵守法律要求的方式
對合同的變更,法律要求采取一定方式的,須遵守這種要求?;谇槭伦兏瓌t變更合同,變更意思表示不真實(shí)的合同,須經(jīng)法院裁決的方式。當事人協(xié)議變更合同,有時(shí)需要采用書(shū)面形式,有時(shí)則無(wú)此要求。債務(wù)人違約而變更合同一般不強求特定方式。法律、行政法規規定變更合同應當辦理批準、登記等手續的,依照其規定。(《合同法》第77條第2款)。